传承千年岐黄薪火，守护土家苗岭医脉——为有志于中医传承的您提供全流程、一站式报名服务支持
以政策为纲，以实践为本，以传承为魂——全面解析报名核心要点
湘西土家族苗族自治州地处武陵山脉腹地，是国家级非物质文化遗产“土家族医药”“苗族医药”的核心传承区域。这里山川秀美、药材丰饶，拥有黄精、杜仲、天麻、灵芝等道地药材238种，其中76种被《中国药典》收录。当地民间中医流派众多，如龙山土医、保靖苗医、永顺骨伤疗法等，均已被列入省市级非遗名录。近年来，湘西州卫健委联合多部门推动“中医药强州”战略，将师承与确有专长人员纳入基层卫生人才队伍建设体系，2023年全州新增中医类别执业（助理）医师147人，其中师承及确有专长转化人员占比达38%。
根据《中华人民共和国中医药法》第十五条及《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》（原卫生部第52号令），师承与确有专长是国家认可的中医人才培养路径。与院校教育并行不悖，其核心价值在于：
① 为非科班出身但具实践能力者提供合法行医通道；
② 保护民族民间医药宝贵遗产；
③ 补齐基层中医人才短板，尤其在武陵山片区乡村振兴中发挥关键作用。以2022年凤凰县为例，通过确有专长考核的民间中医23人，全部纳入乡镇卫生院签约服务团队，年均服务群众超1.2万人次，群众满意度达98.6%。
※ 特别提示：自2024年起，湖南省中医药管理局全面启用“湖南省中医药综合监管平台”进行线上报名与材料核验，纸质材料仅作辅助。请务必通过www.kaocfa.cn获取官方报名入口及操作指南，谨防虚假网站。
本平台由湘西州中医药发展促进会授权合作单位运营，提供：
• 政策动态实时推送（含湘西州卫健委、省中医药局最新文件）
• 报名材料智能诊断系统（15项核心材料清单自动校验）
• 师承导师资源库（含27位省级名中医、43位州级传承人）
• 模拟考核系统（题库覆盖近3年真题，含实操视频解析）
• 一对一报名指导服务（响应时间≤2小时）
2023年度累计服务报名者1326人，初审通过率92.7%，考核通过率68.3%，均高于全省平均水平。
从国家到地方，构建多层次、全链条支持网络
《中华人民共和国中医药法》（2017年施行）第十五条规定：“以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，由至少两名中医医师推荐，经省、自治区、直辖市人民政府中医药主管部门组织实践技能和效果考核合格后，即可取得中医医师资格；按照考核内容进行执业注册后，即可在注册的执业范围内，以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动。”
配套文件《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》（卫生部第52号令）明确：
• 师承人员须与指导老师签订由省级中医药主管部门统一制定的师承合同
• 传承时间自合同公证之日起满3年，并完成年度学习记录
• 确有专长人员需经所在县级以上中医药主管部门推荐，提供医术渊源证明及5名患者的推荐信
年国家中医药管理局联合人社部印发《关于深化中医药专业技术人员职称制度改革的指导意见》，首次明确师承及确有专长人员可申报中级职称，为职业发展打开上升通道。
《湖南省中医药发展战略规划（2023—2030年）》提出“千名民间中医发掘计划”，设立专项资金支持：
① 对通过师承/确有专长考核者，一次性发放2000元学习补贴；
② 在县级公立中医院设立“民间中医特聘岗”，年薪不低于8万元；
③ 将考核通过者纳入“湖湘中医青年人才库”，优先推荐参加省名中医评选。
年1月起施行的《湖南省传统医学师承人员管理办法》细化要求：
• 指导老师须具备副主任中医师以上职称或持有《中医（专长）医师资格证书》满5年
• 师承合同需经县级公证处公证，并报市级中医药主管部门备案
• 每年完成不少于200学时学习（其中实践带教≥120学时）
《湘西州中医药振兴发展“十四五”实施方案》明确：
• 对全州132个乡镇卫生院实行“中医全科医生特设岗位”计划，2025年前补齐缺口180人
• 对通过考核的人员，给予：
─ 首次执业登记免收注册费
─ 乡镇服务满3年奖励5000元/年
─ 参加“西学中”培训优先录取
• 设立“苗侗医药传承工作室”，每个给予3万元建设补助
年湘西州新增中医类别医疗机构23家，其中由确有专长人员举办的诊所达17家（占比73.9%），成为基层中医服务主力军。永顺县砂坝镇中医诊所负责人彭某（2022年确有专长考核通过），年接诊量超6000人次，带动本村12人参与中药材种植，形成“医—药—养”一体化发展模式。
大阶段、18项关键节点，确保报名零差错
• 确定报考类型：师承（无学历门槛） vs 确有专长（需5年以上实践）
• 寻找指导老师：通过本平台导师库筛选，需签订《传统医学师承关系合同书》
• 材料预审：提交身份证、学历证明（或实践证明）、无犯罪记录声明等基础材料
▶ 常见问题：无高中学历者可提供初中毕业证+3年以上临床证明；个体诊所经营者需加盖当地卫生院公章
• 在县级公证处办理师承合同公证（费用约200元）
• 将公证书、合同副本提交至湘西州中医药管理局备案
• 领取《传统医学师承人员备案凭证》（电子版，含唯一编号）
▶ 注意：未完成公证者无法参加后续考核！2023年有17人因公证延误错过当年考试
• 每月完成≥1次跟诊记录（含患者症状、辨证思路、处方分析）
• 每季度提交学习心得（不少于800字）
• 每年参加本平台组织的集中培训（40学时）
▶ 推荐工具：使用“湘中医学习APP”扫码打卡，自动生成电子学习档案
• 登录湖南省中医药综合监管平台上传：
─ 学习记录本（扫描件）
─ 指导老师评语（需手写签名）
─ 5份典型病例报告（需患者签字确认）
• 县级初审（5个工作日内）→ 州级复审（7个工作日）
▶ 材料清单模板可在本平台“资料下载”栏目获取
• 理论考试：中医基础（30%）、诊断学（20%）、方剂学（25%）、中药学（25%）
• 实操考核：中医四诊技能、针灸操作、中药辨识、病案分析
• 综合评议：由3名以上专家组成考核组进行现场评分
• 合格者颁发《传统医学师承人员考核合格证书》，同步注册执业地点
• 报名时间：2024年3月1日—4月15日（逾期不补）
• 材料审核：4月16日—5月10日
• 考核时间：2024年6月15日—16日（分批次进行）
• 公布结果：7月5日前
• 颁证时间：7月20日（州卫健委大厅集中发放）
建议：首次报名者优先选择6月批次，避开7—8月高温导致的材料延误风险
Q1：高中辍学但从事推拿10年，能否报考？
→ 可！确有专长报考无学历硬性要求，但需提供10年实践证明（含100例患者随访记录）。
Q2：持有外省《传统医学师承出师证书》能否在湘西报名？
→ 需重新签订湘西州指导老师合同，并完成1年跟诊记录，方可申请考核。
Q3：个体诊所经营者如何证明“5年以上实践”？
→ 提供：①诊所《医疗机构执业许可证》；②2019—2023年处方存根（加盖卫生院公章）；③患者满意度调查表（样本≥30份）。
Q4：女性怀孕期间能否继续师承学习？
→ 可申请延期，最长保留学习记录2年，但需提供孕检证明及指导老师确认函。
⚠️ 特别注意：2024年起，所有报名者需签署《诚信承诺书》，若发现材料造假，3年内不得再次报名，并计入个人征信系统！
考试形式：闭卷笔试（120分钟）+ 简答题（30分钟）
考试范围：
• 中医基础理论（30%）：阴阳五行、藏象学说、气血津液
• 中医诊断学（20%）：望闻问切、八纲辨证、脏腑辨证
• 中药学（25%）：128种常用中药性味归经、禁忌、配伍
• 方剂学（25%）：36个经典方剂组成、功效、加减应用
年数据：全州参考人数872人，理论平均分78.4，最高分96分（龙山县张某）
考核方式：现场操作+模拟问诊
核心项目：
① 中医四诊技能（20分）：脉诊（20种脉象识别）、舌诊（30种舌象判读）
② 针灸操作（25分）：毫针刺法、艾灸操作、拔罐技术
③ 中药辨识（20分）：现场辨认10种饮片（含道地药材如龙山黄精）
④ 病案分析（35分）：分析3份真实病例（含1份民族医案例）
特别设计：设置“土家医特色疗法”加分项（如“赶尸疗法”复原演示），最高加5分
总分100分，60分合格；实操部分单科不合格者可申请补考（限1次）
评分权重：
• 指导老师评语（15%）：侧重学习态度与悟性
• 年度考核记录（20%）：由州中医药管理局系统自动生成
• 考核现场表现（65%）：由考核组当场评分
• 民族医专长附加分（≤10分）：需提前提交技术说明及案例证明
年通过者中，83%在“病案分析”环节表现突出，证明临床思维是关键得分点
本平台开发的“湘中考典”系统提供：
• 理论题库：2186道真题+解析（含2021—2023年全部试卷）
• 实操视频：12个标准操作流程（含苗医放血疗法、土家推拿等特色技术）
• 智能评分：输入操作步骤自动匹配得分点
• 错题本功能：自动归集易错点并推送强化训练
2023年使用本系统学员理论通过率达89.2%，高于全省平均11.7个百分点
适用人群对比：
• 选择师承：年龄18—35岁，有学习意愿但无实践基础；希望系统学习中医理论
• 选择确有专长：35岁以上，有5年以上临床经验但无学历；技术有特色但未系统学习
决策树：
① 若能提供5年以上患者证明 → 优先确有专长（周期短，仅需1年准备）
② 若愿意3年系统学习 → 选择师承（未来可考执业医师）
③ 若技术有地域特色（如祖传正骨） → 确有专长可加民族医附加分
否！根据《湖南省传统医学师承管理办法》第8条：
• 指导老师执业机构不限（民营诊所、个体门诊、乡镇卫生院均可）
• 但必须满足：
─ 持有《中医执业医师证书》满15年
─ 近3年无医疗事故
─ 每年带教≤2名师承人员
• 本平台已备案指导老师27人，含：
─ 湘西州民族中医院主任医师5人
─ 民营中医诊所负责人12人
─ 乡镇卫生院中医师10人
分阶段说明：
• 获得《考核合格证书》后：
─ 可在医疗机构执业（需签订聘用合同）
─ 可申请个体诊所（需满足：① 50㎡以上场地 ② 2名中医医师 ③ 符合《医疗机构基本标准》）
• 工作满5年后可报考：
─ 执业助理医师资格考试（免笔试，仅考实践）
─ 执业医师资格考试（需加试西医知识）
案例：2021年通过考核的凤凰县田某，2023年开设“苗医骨伤诊所”，年收入超20万元
特别通道：
• 需提交：
─ 技术渊源证明（族谱/手稿/老药工口述记录）
─ 3份典型病例（需患者签字）
─ 2名推荐人（至少1名为中医高级职称）
• 考核组含民族医专家（占30%权重）
• 2023年新增：
─ 土家医“刮痧疗法”标准化操作视频
─ 苗医“毒蛇咬伤救治”应急流程
─ 摆手疗法在风湿病中的应用案例库
可以！政策无户籍限制，但需：
• 在湘西州内连续居住满1年（提供居住证）
• 实践活动在湘西州内开展（患者证明需来自湘西）
• 指导老师执业机构在湘西州内
2023年数据：非湘西户籍报名者占17.3%，主要来自怀化、张家界、重庆秀山等地
补考政策：
• 理论/实操单科不合格者，可申请1次补考（当年12月）
• 两科均不合格者，次年重新报名
费用明细：
• 首次报名费：280元（含材料费、证书工本费）
• 补考费：150元（仅实操）
• 加急服务（30日内出证）：+200元
注意：2024年起补考名额限300人/年，建议首次报考者集中冲刺
政策冲突说明：
• 师承学习期间（3年）：不可报考执业医师
• 师承出师后满5年：可报考执业助理医师
• 确有专长人员：考核通过后可直接报考执业助理医师
替代方案：
• 同时报名成人中医大专学历教育（2.5年制）
• 毕业后可直接报考执业助理医师（无需再考师承）
• 本平台提供“学历+师承”双轨套餐，费用优惠15%
政策倾斜：
• 湘西州2024年重点支持方向：
─ 中老年骨关节病（如土家医“药棒疗法”）
─ 糖尿病中医管理（苗医“食疗方”标准化）
─ 中风后遗症康复（推拿+针灸组合方案）
• 获得《考核合格证书》者：
─ 优先纳入家庭医生签约团队
─ 参与“中医治未病工程”项目
─ 享受医保定点申请绿色通道
本平台郑重承诺：
• 不承诺“包过”（违反《中医药法》公平原则）
• 提供：
─ 1对1学习计划定制
─ 全程材料指导（修改≤3次）
─ 模拟考核覆盖90%真题考点
• 2023年服务数据：
─ 初审通过率92.7%
─ 考核通过率68.3%
─ 客户满意度98.4%
五步防骗指南：
① 查资质：确认机构在湘西州卫健委备案（官网可查）
② 看合同：必须使用《湖南省传统医学师承合同范本》
③ 拒预付：不接受“先交费后报名”（应先备案再缴费）
④ 验公章：所有材料需加盖“湘西州中医药管理局”公章
⑤ 拨电话：拨打州卫健委中医科0743-2852123核实
2023年警示：取缔3家虚假机构，涉及报名者47人，挽回损失28.6万元
案例1：龙山县彭某（确有专长）
• 2021年通过考核，擅长土家医骨伤疗法
• 2022年成立“彭氏骨伤诊所”，年接诊3000+人次
• 2023年入选“湘西州非遗传承人”，获政府补贴6万元
• 2024年与州中医院合作开展“土家医正骨标准化研究”
案例2：保靖县吴某（师承）
• 2020年拜师省级名中医，系统学习内科杂病
• 2023年考取执业助理医师，进入乡镇卫生院
• 2024年牵头成立“苗医食疗养生联盟”，覆盖12个村
• 获评“湖南省基层优秀中医”（2024年全省仅30人）
随着《“健康中国2030”规划纲要》深入实施，中医药振兴发展迎来黄金期：
• 2025年前，湖南省将新增中医类别执业（助理）医师1.2万人，其中师承及确有专长人员占比不低于25%
• 湘西州计划建设3个“民族医特色诊疗中心”，优先录用考核通过人员
• 国家中医药管理局拟设立“民间中医创新成果奖”，最高奖励50万元
特别提示：2024年报名者可享受：
① 优先推荐参加“中国中医药大会”青年论坛
② 免费参加“中医药文化进校园”项目讲师培训
③ 获得“湘中医”品牌授权及宣传支持