权威解读《陕西省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则（暂行）》与宝鸡市实操细则｜易搜职考网
根据《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫健委第15号令）及《陕西省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则（暂行）》（陕卫中医发〔2018〕38号），宝鸡中医师承确有专长报名条件是陕西省落实国家中医药分类管理政策的关键环节，旨在通过“师承学习+临床实践”双轨路径，为民间中医人才提供合法执业通道。
宝鸡市作为关中西部中医药重镇，拥有岐伯、张仲景、孙思邈等中医文化深厚积淀，近年来持续优化中医人才培养机制。2024年宝鸡市中医医术确有专长人员考核报名人数同比增长37%，其中宝鸡中医师承报名条件的合规性与可操作性成为考生关注焦点。
宝鸡中医师承确有专长报名条件体系由六大模块构成，形成“基础资质—能力验证—传承保障—职业操守”闭环：
宝鸡市卫健委在国家及省级政策基础上，结合本地实际制定了细化执行标准：
根据《陕西省实施细则》第十二条，报名者须满足以下学历条件之一：
《宝鸡市2024年中医医术确有专长考核公告》明确要求：
特别提示：实践证明材料必须包含：
① 实践起止时间（精确至月份）
② 实践机构名称及资质（需提供《医疗机构执业许可证》复印件）
③ 实践内容（具体到病种与技术）
④ 指导医师签名及执业证书编号
⑤ 机构负责人签字及公章
易搜职考网建议：提前6个月准备材料，重点核查推荐医师的执业证书“执业范围”栏是否为“中医专业”或“中西医结合专业”。
宝鸡中医师承确有专长报名条件中的技能要求，实际通过“现场实操+病例分析”双环节验证：
病例一：患者，男，52岁，反复腰痛3年，加重2周。症见腰部冷痛重着，转侧不利，遇阴雨天加剧，舌淡苔白腻，脉沉缓。
考核要求：
① 完整四诊资料采集（5分钟）
② 辨证结论及依据（3分钟）
③ 治则治法与方药组成（4分钟）
④ 针灸配穴与操作（3分钟）
参考答案要点：
- 辨证：寒湿腰痛证
- 治则：温阳散寒，祛湿通络
- 方药：肾着汤加减（干姜、苓苓、白术、甘草、独活、牛膝等）
- 针灸：阿是穴、肾俞、大肠俞、委中、腰阳关，采用温针灸法
报名者需明确申报1项主治病证及对应技术，要求：
① 技术来源清晰（家传/师承/自学）
② 具有独特性（非通用技术）
③ 安全有效（3年以上临床应用记录）
④ 非禁止类技术（如三棱针点刺、穴位注射等需额外资质）
宝鸡特色技术推荐方向：
- 太白草药外敷疗法（太白山特有植物药材）
- 扶风正骨手法（“摸、接、端、提、推、拿、按、摩”八法）
- 陇县伤科跌打损伤系列方（“活血散”“接骨丹”等）
- 宝鸡民间“三伏贴”改良技术（针对关中地区气候特点）
《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》第十一条规定：
师承关系需满足：
① 签订书面合同：在公证机关监督下签订《中医临床师承关系合同书》
② 连续跟师：学习时间自合同签订之日起满3年（宝鸡市2024年起执行）
③ 实践记录：每月至少4次临床实践，每次不少于2小时
④ 理论学习：系统学习《中医基础理论》《中医诊断学》等6门核心课程
指导医师须同时满足：
① 具有中医类别执业医师资格
② 具有副高及以上专业技术职称
③ 从事中医临床工作15年以上
④ 无不良执业记录
⑤ 同时带教不超过2名师承人员
宝鸡市指导医师公示平台：
宝鸡市卫健委官网“中医药管理”栏目定期更新《指导医师名录》，2024年第一季度公示名单包含：
- 宝鸡市中医医院：张XX（骨伤科主任医师，擅长扶风正骨）
- 太白县中医院：李XX（中药学副主任药师，专长太白草药）
- 陇县中医医院：王XX（针灸科主任医师，精于经络辨证）
特别注意：2023年宝鸡市有17名考生因合同未公证被退回，8名考生因学习笔记缺失批注被要求补正。
考核内容严格依据《中医医术确有专长人员医师资格考核大纲》：
① 中医基础理论：阴阳五行、脏腑经络、病因病机
② 中医诊断学：四诊、八纲、辨证方法
③ 中药学：150味常用中药性味归经与功效
④ 方剂学：100首经典方剂组成与主治
⑤ 针灸学：12经脉循行、50个常用穴位定位与主治
⑥ 相关法律知识：《中医药法》《基本医疗卫生与健康促进法》等
报名者需提交：
① 典型病案5份：每份包含主诉、现病史、既往史、四诊资料、辨证分析、治则治法、处方用药、疗效随访（至少1个月）
② 技术操作视频：3分钟以内，展示1项特色技术全过程
③ 患者反馈记录：10份以上（需患者签字确认）
宝鸡特色病案示例：
- 关中地区高发的“寒湿型膝关节炎”综合治疗方案
- 农村地区“腰腿痛”家庭简易理疗包配置方案
- 针对“伏案工作者”的颈椎病预防保健操（结合宝鸡本地养生传统）
| 考核项目 | 分值 | 合格线 |
|---|---|---|
| 中医基础知识 | 30 | 21 |
| 技术原理陈述 | 20 | 14 |
| 实操演示 | 30 | 21 |
| 病案分析 | 20 | 14 |
易搜职考网统计显示：2023年宝鸡市考生平均得分68.3分，其中“实操演示”环节失分最多（平均得分16.2/30），主要问题为技术操作不规范、应急处理能力不足。
根据《中医药法》第十四条及《医疗机构从业人员行为规范》，报名者需承诺：
① 遵守《大医精诚》传统医德规范
② 尊重患者知情权与隐私权
③ 不夸大疗效、不虚假宣传
④ 不参与非法行医活动
⑤ 积极参与中医药科普宣传
报名者须签署《诚信申报承诺书》，明确承诺：
- 所有提交材料真实有效
- 无伪造师承关系行为
- 无学术不端记录
- 无医疗事故责任史
- 同意接受社会监督
年宝鸡市有3名考生因隐瞒医疗纠纷被取消资格，1名考生因提供虚假学历被计入诚信档案。
• 联系指导医师并签订师承合同
• 开始系统跟师学习与临床实践
• 整理学历证明、从业经历材料
• 登录“陕西省中医药管理局官网”→“中医医术确有专长人员考核报名系统”
• 填写个人信息、选择考核类别（师承人员/确有专长人员）
• 上传扫描件（身份证、学历证、实践证明等）
• 支付报名费（宝鸡市标准：200元/人）
• 地点：宝鸡市卫生健康委员会中医药管理科
• 需携带：
- 所有纸质材料原件及复印件
- 近期2寸白底免冠照片4张
- 《诚信申报承诺书》签字版
- 社保缴纳凭证（如适用）
• 宝鸡市卫健委官网公示通过名单
• 公示期7天，接受社会监督
• 有异议者需提供书面证明材料
• 理论考试：宝鸡职业技术学院中医实训中心
• 实操考核：宝鸡市中医医院临床技能中心
• 综合评议：由5名以上专家组成的考核组进行
• 合格者获发《中医医术确有专长人员医师资格证书》
• 证书编号规则：SHA+年份+序号（如SHA20240001）
| 时间节点 | 事项 | 截止日期 |
|---|---|---|
| 材料准备 | 全程 | — |
| 网上报名 | 系统开放期 | 3月31日18:00 |
| 现场确认 | 集中办理 | 4月7日-4月12日 |
| 资格公示 | 官网发布 | 5月10日 |
| 理论考试 | 笔试 | 6月15日 |
| 实操考核 | 现场操作 | 7月5日-7月20日 |
可以！根据《陕西省实施细则》第十二条第三款，未取得学历者可通过“老中医推荐+10年实践”路径报名，但需满足：
① 3名推荐医师（其中至少1名副高以上职称）
② 提供10年连续中医临床实践证明（每年不少于200人次）
③ 通过实践能力考核（重点考察辨证论治能力）
④ 提交5份典型病案（含3年以上随访记录）
宝鸡实操案例：2023年凤翔区王XX（个体中医诊所从业者），通过老中医推荐方式报名，提交了876份接诊记录，最终以“风湿痹痛系列外敷方”技术通过考核。
般情况下不能缩短，但存在以下例外：
① “宝鸡三绝”传承人：扶风正骨、陇县伤科、太白草药传承者，师承年限可缩短至2年（需提供县级非遗证书）
② 高职称转师承：具有西医中级职称人员转学中医，可凭5年临床经验抵扣1年师承时间
③ 特殊贡献通道：获市级以上科技进步奖或在重大公共卫生事件中表现突出者，经市卫健委特批可缩短至2年
特别提醒：缩短师承年限不降低考核标准，技术考核难度同步提升。
有效，但需满足：
① 外地指导医师须为中医类别执业医师（执业地点不限）
② 《中医师承出师证书》须由省级中医药主管部门颁发
③ 提供在宝鸡市连续2年临床实践证明（需二级以上中医医疗机构盖章）
④ 实践内容与申报技术高度相关
典型案例：2023年渭滨区李XX，师承于成都某中医医院主任医师，提供成都实践证明+宝鸡市中医医院2年实习证明，顺利通过审核。
证书明确限定执业范围：
① 技术限定：仅可开展申报时确认的技术（如“太白草药外敷疗法”）
② 病种限定
③ 地点限定：可在宝鸡市内中医诊所、乡镇卫生院等机构执业
④ 禁止行为：不得开展手术类治疗、不得开具西药处方
《执业证书》有效期5年，期满前6个月需申请延续，延续时需提供继续教育证明。
政策允许申报多项技术，但需注意：
① 主技术1项+辅助技术≤2项
② 各技术间需有内在关联性（如“针灸+推拿+中药”组合）
③ 每项技术单独提交病案与操作视频
④ 考核时按技术重要性依次考核，主技术占60%分值
推荐组合：
- “太白草药内服+外敷+食疗”一体化方案
- “扶风正骨手法+中药熏洗+功能锻炼”整复体系
- “经络辨证针灸+穴位贴敷+耳穴压豆”综合调理
宝鸡市2024年执行以下标准：
① 有工作单位者：需提供连续3年社保缴纳记录（每月15日前到账）
② 个体从业者：提供税务完税证明或工商营业执照+经营流水
③ 全职跟师者：由指导医师所在医疗机构出具全职工作证明
④ 社保基数：不低于宝鸡市最低工资标准（2024年为1950元/月）
特别提示：社保记录与实践单位必须一致，跨单位缴纳需提供变更证明。
根据2023年数据：
① 理论考试：平均分72.3/100，合格率92.6%（60分及格）
② 实操考核：平均分68.3/100，合格率76.4%（60分及格）
③ 综合通过率：71.8%（宝鸡市当年报名1247人，通过896人）
难点分析：
- 实操环节“应急处理”失分率最高（平均扣分4.2分）
- 病案分析中“治则治法合理性”争议最多
- 2023年新增“中医经典条文引用”环节，平均得分率仅68%
应对建议：重点训练应急处理流程（如晕针处置12步法），精读《伤寒论》《金匮要略》核心条文。
存在专项加分机制：
① 太白草药应用：掌握10种以上太白山特有植物药材，加3分
② 扶风正骨技术：完整掌握“摸接端提推拿按摩”八法，加5分
③ 陇县伤科疗法：提交3例以上接骨成功案例，加4分
④ 非遗传承人：提供市级以上非遗证书，直接加5分
加分说明：
- 加分仅在实操考核环节生效
- 需提供技术传承谱系图或非遗认证文件
- 加分后总分不超过100分
宝鸡市监管措施：
- 建立“材料交叉验证系统”（对接社保、税务、公安数据）
- 实行“双随机抽查”（随机抽取材料、随机指派核查员）
- 设立举报奖励（查实后奖励500-5000元）
证书有效期内需完成：
① 学时要求：每年不少于24学时（其中面授≥8学时）
② 内容要求：
- 中医经典学习（≥8学时/年）
- 新技术新知识（≥10学时/年）
- 医德医风教育（≥4学时/年）
③ 平台要求：通过“陕西省中医药继续教育平台”完成
宝鸡特色要求：
- 每年至少参加1次“岐黄讲堂”线上讲座
- 提交1篇中医临床心得（800字以上）
- 参与1次基层中医药科普活动